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2025年4月の最初の週に、デリーは危険なしきい値を超えました。温度は41°Cを超え、夜はわずかな救済を与えませんでした。これらの極端な条件はもはや排出ではなく、新しい、致命的な正常の一部です。年々気候変動を考えると、インドの都市は危機の拡大の震源地になりました。 そして、熱波はすべての人に影響を与えますが、このゆっくりとした大惨事の主な深刻さを持っているのは、インドの何百万人もの都市の非公式労働者です。 2024年、インド準備銀行は、極度の熱が生まれた人々の健康と生計を脅かし、インドのGDPの予測損失を4.5％で潜在的に求めていると指摘しました。彼らの重要な貢献、主な役割と数字にもかかわらず、それらは熱反応戦略の計画と実装から順次除外されています。この例外には死があります。 現在のヒートアクションプランの重要な問題 多くのインドの都市では、アーメダバードのように革新的な取り組みに触発されたHeat（HAP）の計画が現在あります。これらの計画は、国立自発災害局（NDMA）に導かれ、ますます頻繁で集中的な熱波のために都市を準備するように設計されています。それにもかかわらず、10年以上にわたって、それらのほとんどは不注意で、資金不足であり、協力不十分なままです。 インド全土のHAPレビューは、絶え間ない驚くべき計画を明らかにしています。非公式の労働者はほとんど見えません。さらに悪いことに、大多数は、長期的な構造反応を必要とするより深い気候危機の症状ではなく、一時的な短い災難として熱を処理します。 NDMA 2019の主要な原則では、非公式の労働者は明らかに言及されていませんが、原則として、屋外および脆弱なグループの従業員のカテゴリーで言及されています。州レベルでは、ほとんどのHAPには、専門的な安全性、水分補給、冷却スペース、影の提供、または失われた仕事に対する補償の言及さえも十分なプロトコルがありません。都市レベルの計画は、公衆衛生と意識の一般的なアプローチを使用して、存在の結果を無視しています。インドのHAPは、断片化されたコントロールと制度的バンカーも苦しんでいます。労働省、環境、市問題、ヘルススケアは、中央レベルでの主要な原則の欠如に関係なく働いており、労働者の異なる保護につながります。さらに、都市のジプはしばしば短期的なままで、夏の数ヶ月で即時の危機文書です。都市の熱行動は、都市冷却、熱インフラストラクチャ、安定性、労働条件、柔軟な労働基準、労働者に向けられた社会的保護などの長期戦略をめったに統合しません 世界中で、都市は労働者の保護を暑さから保護しています。米国、カリフォルニア、オレゴンのスタッフでは、雇用主は水、影、リラクゼーションの休憩と熱の安全性を提供します。フランスの「休暇計画」には、作業の調整、暑さの間に保湿、冷却のための一般とスペースが開かれました。カタールとオーストラリアでは、暑さの中でオープンエアの作業が制限されており、雇用主は熱リスクを評価して減らすために必要です。インドも例を提供しています。 Hap Ahmedab​​adaは、調整された労働時間と日陰のレクリエーションエリアを導入しました。 Odishaは、ピーク時に屋外停留所を処方します。これらの良い実践と革新は、都市の手段を極端な熱に適応させるために、モデルに焦点を合わせた再現性のあるモデルに焦点を当てています。 従業員への移籍に 都市の熱に対する新しいタイプの反応が緊急に必要です。従業員に焦点を合わせているものは公平で、人生の現実に基づいています。 まず、2019年のNDMAの推奨事項を更新して、非公式の労働者を明確に含める必要があります。改訂されたフレームは、専門家の労働者の脆弱性を明らかに表示する必要があります – 建築者、ストリートトレーダー、廃棄物コレクター、コンサート労働者、またはリクシュアウトレットの場合、さまざまな労働者向けであり、都市の政府とそれらを文脈で使用できる州に効果的なプロトコルを提供します。これには、安全な労働時間、必須のレクリエーションの休憩、水へのアクセス、緊急対応メカニズムの定義が含まれます。 第二に、これは都市ガスと州のガスの創設に労働者の参加の委任です。彼らは下向きのエクササイズを維持することはできません。各地方自治体は、従業員のチーム、労働組合、およびクラスに固有の計画の共同作成における従業員の井戸の井戸に関するアドバイスを引き付ける必要があります。市レベルでの市民社会とコミュニティの調整グループの創設が重要です。地元の知恵と共同決定への労働者の参加は、政策をより現実的で、反応し、尊敬しています。 第三に、非公式の労働者は影、休息、冷却の権利に値します。市場、輸送センター、公共の場所、労働コール、建設現場など、重要な場所に、日陰のレクリエーションエリア、保湿ポイント、コミュニティ冷却センターを作成する必要があります。彼らは、公共の建物、ショッピングセンター、クーリングセンターとしてオープンスペースを開きます。それらは利用可能で、床に敏感で、従業員と地域社会をサポートする必要があります。規範を開発し、原則を管理し、保護を制度化し、このために専用の予算を割り当てる時が来ました。 4番目に、革新的な資金調達は、企業の社会的責任を通じて、または都市の発展のための予算に専念することで、適応として地域の決定をサポートしています。医療保険は、特に非公式の職業の人々については、通常、主要なスキームから除外される非公式の職業をカバーするために拡大する必要があります。そして、はい、コミュニティの貢献と参加と関与は必須であり、行動計画に織り込むべきです。涼しい屋根、日陰の経路、パッシブ換気は、パイロットだけでなく、標準的な慣行になるはずです。 都市の設計と管理の一部として 最後に、これはより大きな変化につながります。熱の安定性の導入と、都市の開発と管理方法における労働者の安全性です。熱への適応と労働者の包含は、一般的な計画、建設、インフラコードで法的に書かれるべきです。都市は、都市の森や木の廊下を通して自然な影に貢献するだけでなく、貯水池や休息の公共の場所などの青いネットワークを計画する必要があります。サプライヤー、廃棄物、カロノスなどの非公式のワークスペースは、熱の快適性を提供する材料と設計戦略によって変更する必要があります。 6番目に、国家レベルでは、気候と仕事のための部門間ターゲットグループが必要であり、労働と雇用、住宅と市の問題、環境、森林と気候の変化と健康、もちろんNDMAと国家災害管理省を団結させます。このターゲットグループは、従業員と労働コードの保護に気候抵抗をつなぐ統合されたロードマップを開発する必要があります。彼は都市を指揮し、努力を調整し、責任を提供しなければなりません。各都市と地区は、熱の専門専門家を任命しなければなりません。誰かが、さまざまな部門で熱反応対策を管理および制御することを許可されています。 非公式の労働者にとって、気候危機は遠い脅威ではありません。これは本当の日々の闘争です。不作為のコストは、もはや程度でのみ測定されません – […]